重磅消息！明年3月起施行股票发行注册制
十二届全国人大常委会第十八次会议27日在北京经表决，通过了关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用 《中华人民共和国证券法》有关规定的决定。中国现行股票发行实行的是核准制度，是由证券法确立的。实施股票发行注册制改革，需解决于法有据的问题。
决定指出，为实施股票发行注册制改革，进一步发挥资本市场服务实体经济的基础功能，十二届全国人大常委会第十八次会议决定：授权国务院对拟在上海证券交易所、深圳证券交易所上市交易的股票的公开发行，调整适用 《中华人民共和国证券法》关于股票公开发行核准制度的有关规定，实行注册制度，具体实施方案由国务院作出规定，报全国人大常委会备案。
决定指出，国务院要加强对股票发行注册制改革工作的组织领导，并就决定实施情况向全国人大常委会作出中期报告。国务院证券监督管理机构要会同有关部门加强事中事后监管，防范和化解风险，切实保护投资者合法权益。
中国证券监督管理委员会主席肖钢此前表示，与股票发行核准制度相比，注册制是一种更为市场化的股票发行制度，其主要内容是以信息披露为中心，完善信息披露规则，由证券交易所负责企业股票发行申请的注册审核，报证监会注册生效；股票发行时机、规模、价格等由市场参与各方自行决定，投资者对发行人的资产质量、投资价值自主判断并承担投资风险。监管部门重点对发行人信息披露的齐备性、一致性和可理解性进行监督，强化事中事后监管，严格处罚欺诈发行、信息披露违法违规等行为，切实维护市场秩序和投资者合法权益。
据知，该决定的实施期限为两年，决定自2016年3月1日起施行。
23日和24日，年内最后8只新股申购结束后，依托于老规则的“预缴款打新制”将宣告终结。市场人士指出，随着注册制落地时间节点临近，股权投资大时代将加速到来，明年新股发行或提速。不过，市场资金继续保持宽裕，对直接融资有较强的承接力量。
临近年末，年内最后一场打新盛宴即将开席。根据安排，本轮IPO重启后的28家新股中最后8家公司已完成会后事项程序和重启发行备案工作，将在今日和明日两天启动网上、网下发行。方正证券指出，年内最后一批新股申购可能冻结资金1.7万亿元。由于本批新股数量偏少，且募资规模小于前两批，资金大多都能实现顶格申购。不少机构预计，平均中签率将环比下行。
随着28家新股在年底前分批发行的如期结束，“缴款打新”进入“末日轮”。11月初，证监会提出了进一步改革完善新股发行制度的政策措施。其中，将取消现行的新股申购预先缴款制度，申购时预先缴款改为确定配售数量后再进行缴款；公开发行2000万股以下的小盘股发行一律取消询价环节，由发行人和主承销商协商定价，直接向网上投资者定价发行；同时建立摊薄即期回报补偿机制，要求首发企业制定切实可行的填补回报措施。
注册制时代，已经越来越近，近得几乎可以听到它的脚步声。
12月21日，在第十二届全国人大常委会第十八次会议上，证监会主席肖钢受国务院委托就 《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用＜中华人民共和国证券法＞有关规定的决定 （草案）》（以下简称 《草案》作出说明，包括草案规定的授权事项、实施期限以及相关配套要求三方面内容。
据业内人士介绍，一旦获得正式授权，注册制改革方案就将进入“倒计时”。
12月9日，证监会发布消息称，国务院常务会议审议通过了拟提请全国人大常委会审议的 《草案》。昨日，十二届全国人大常委会第十八次会议在北京举行。会议听取国务院关于提请审议 《草案》的议案，肖钢当天就 《草案》向会议作了说明。
来源：中国新闻网
本期编辑：石玲雯